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2018年07月16日
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2017年贵州省级政府透明度指数排名全国第一
来源:省政府办公厅 作者: 时间:2018-04-02 16:47
     2017年,中国社会科学院国家法治指数研究中心、法学研究所法治指数创新工程项目组继续对各级政府政务公开情况进行调研和评估。2018年3月22日,中国社会科学院法学研究所和社会科学文献出版社在北京联合发布的法治蓝皮书《中国法治发展报告(2018)》显示,在此次评估中,贵州省省级政府透明度指数排名全国第一。
      报告显示,此次评估对象包括54家国务院部门、31家省级政府、49家较大的市政府和100家县级政府。项目组根据《政府信息公开条例》、中共中央办公厅国务院办公厅印发的《关于全面推进政务公开工作的意见》、国务院办公厅《〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则》、国务院办公厅《2017年政务公开工作要点》等相关文件,设定了2017年的评估指标。针对国务院部门和地方各级政府的一级指标主要有决策公开、管理服务公开、执行结果公开、重点领域信息公开、政策解读与回应关切等。在省级政府的评估中,贵州省决策公开、管理服务公开、执行结果公开、重点领域信息公开、政策解读与回应关切综合得分为77.38分,排名第一,得分排名前五位的还有四川省、北京市、云南省和广东省,得分分别为76.75、76.45、75.95和73.82分。
     报告显示,此次评估对象包括54家国务院部门、31家省级政府、49家较大的市政府和100家县级政府。项目组根据《政府信息公开条例》、中共中央办公厅国务院办公厅印发的《关于全面推进政务公开工作的意见》、国务院办公厅《〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则》、国务院办公厅《2017年政务公开工作要点》等相关文件,设定了2017年的评估指标。针对国务院部门和地方各级政府的一级指标主要有决策公开、管理服务公开、执行结果公开、重点领域信息公开、政策解读与回应关切等。在省级政府的评估中,贵州省决策公开、管理服务公开、执行结果公开、重点领域信息公开、政策解读与回应关切综合得分为77.38分,排名第一,得分排名前五位的还有四川省、北京市、云南省和广东省,得分分别为76.75、76.45、75.95和73.82分。
2017年,贵州省人民政府继续认真贯彻落实党中央、国务院系列重要文件和《国务院办公厅关于印发<2017年政务公开工作要点>的通知》精神,坚持以公开为常态、不公开为例外,紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注关切,推进权力运行全流程、政务服务全过程公开,以公开助力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,切实保障了人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。
     建好公开平台,提升公开质效方面,一是强化网站公开职能,各地各部门按照政府网站发展指引要求强化顶层设计和开放性,着力优化网站版块设置,完善政府信息公开目录,升级信息检索功能,融合网上办事大厅业务,将政务服务与重点领域信息公开有机整合,提升网站使用的友好度,为群众查找信息提供优化服务;二是加强新媒体公开运用,上线“云上贵州”APP平台,打造了国内第一个省级政务民生服务综合平台;三是加强惠民信息公开平台建设,推进“贵州省惠民政策项目资金信息平台”向电视端和移动端的拓展延伸,在贵安新区、六盘水市完成有线电视公开平台试点部署,充分发挥有线电视覆盖广、用户多、查询便捷等优势,推动惠民信息向千家万户延伸,实现惠民政策的“指上浏览”。
     落实公开制度,提升服务水平方面,一是健全会议开放制度,将会议公开作为连接公众与政府的重要纽带,坚持通过人民网贵州频道、当代先锋网、黔办之声微博等网络媒体对省政府常务会议进行实时“微直播”;二是加大政策解读力度,对党中央、国务院、国家部委出台的政策性和工作部署性文件,及时提出贯彻落实的基本考虑和主要打算;三是健全政务舆情回应机制,通过对H7N9疫情等进行权威回应,有效平复公众恐慌;四是落实重大决策预公开制度,省级打造重大决策预公开模板,对省政府办公厅出台的相关文件,严格按照重大决策预公开工作要求,在省政府网站“意见征集”板块广泛征求公众意见,细化公开公众意见收集情况,逐条说明采纳的考虑和不予采纳的理由,做到事事有答复、件件有回音,各地各部门在重要改革方案和重大政策措施出台前,广泛征求公众意见,同时加强宣传引导,让更多公众参与到意见征集中来。
      丰富公开形式,打造特色品牌方面,一是在省直机关全面推行非公开信息目录管理,稳步有序拓展公开范围;二是有序推进基层政务公开规范化标准化试点工作;三是推进政务公开监督员制度,在全省进一步推行政务公开监督员制度,引入更多社会力量,将政务公开监督与社会评议、民意调查、民生特派等社会监督机制相结合,实现对基层行政权力运行全流程、政务服务全过程进行监督,有效提升基层政务公开标准化、规范化水平,实现基层政务阳光透明。
     完善保障机制,夯实工作基础方面,一是强化目标考核,制定《2017年省级机关“政务公开”专项工作目标考核实施方案》,从政务公开重点工作落实反馈、惠民政策项目资金信息公开、政务公开第三方评估、依申请公开办理、新闻信息发布和政务舆情回应等五个方面,对省直部门进行考核;二是强化教育培训,在中国政法大学举办全省政府系统政务公开专题培训班,将31个省直部门和6个基层政务公开标准化规范化试点县纳入培训范围,各地各部门分级分层开展培训,提高行政机关发布信息、解读政策、回应关切的能力;三是强化督查调度,制定《贵州省2017年政务公开工作要点》,部署24个领域的80项重点公开任务,完善“一份年度要点+一张问题清单+一套工作提示”的“3个1”工作机制,对财政资金、公共资源配置、公共服务、食品药品安全等重点领域公开部门网站开展常态化巡查,全年累计下发工作提示24期,对贵阳市、遵义市、六盘水市、毕节市、黔西南州等10余个市县开展了实地督查;四是加强第三方评估,结合贵州经济社会发展的客观实际,构建了符合贵州省情的评价指标体系,并对全省35个省直部门、9个市(州)、88个县(市、区、特区)开展政府透明度评估,实现了省市县三级政府政务公开评估的全覆盖;五是完善依申请公开流程,下发《关于停征依申请公开政府信息收费的提示》和《关于进一步完善依申请公开工作的提示》等文件,对依申请公开办理全流程进行了规范。
(责任编辑:徐发强)

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